【光明论坛】 

　　党的二十大报告深刻提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。“教育发达—科技进步—经济振兴”是一个互为支撑、循序渐进的统一过程，其基础在于教育。实现高质量发展，教育、科技、人才可谓是“最大创新资源”。坚持教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，才能开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，推动区域协调发展。

　　一是增强教育、科技、人才“三位一体”统筹推进的契合度。教育、科技、人才从来都是不可分割的统一体。作为人类文明进程中最宝贵的资源，三者既同根同源，又同轨同向。教育的本质是培养人才，科技的本质是解放和发展生产力，教育为科技进步提供源源不断的人才支撑，科技也为教育发展持续赋能。教育、科技、人才既有自身子系统，又属于共同大系统。立足于系统观念，既要从子系统看待教育、科技、人才各自的功能价值，也要从整体视角看待共同大系统的总价值，从系统最优解的理论视角界定和把握教育、科技、人才在不同场景下统筹推进的作用和规律，实现教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，从而产生全局性的战略价值，更好汇聚创新合力。从实践来看，有必要增强教育、科技、人才条块管理的互动性。如此方能有效避免创新资源配置的交叉重复。这需要打破行政壁垒，提高统筹层级，进行通盘谋划、一体部署，因地、因时、因需统筹配置资源，让教育、科技、人才实现相互辅助、有机统一。

　　二是增强教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展支撑区域高质量发展的匹配度。一方面，强化教育、科技、人才的供给匹配度。处理好政府与市场的关系是资源配置的核心问题，关键是要做到政府不越位、市场不缺位。教育的公共服务属性，决定了政府是教育资源的主要供给者。科技、人才既有公共属性，又有市场属性，需要政府供给，也需要发挥市场作用。因此，高质量推进区域协调发展，须理顺教育、科技、人才资源的供给关系，解决好供给与需求的匹配方式。更需明确供给与需求边界、遵循效能最大化原则，促进政府供给与市场供给各尽其职、相得益彰，力争实现创新资源的最优匹配。

　　另一方面，强化教育、科技、人才的精准匹配度。从总量讲，我国教育、科技、人才资源均居世界前列，但毋庸讳言，在实践中还存在不同程度的“不够用”“用不上”“不好用”等现象，造成宝贵创新资源配置错位、低效转化。必须从增强教育、科技、人才适配性的角度，遵循创新规律和目标任务，提升资源配置的精准性，把支撑区域高质量发展“行不行”的要求，体现到创新资源配置的全链条、各环节，切实推进教育、科技、人才资源精准对接和有效配置，实现人尽其才、物尽其用。此外，还需强化教育、科技、人才的跨域匹配度。传统的以行政层级和部门管理为主的“小域”资源配置方式，很难满足高质量发展阶段区域协调发展“大域”的需要。因此，须从更高层次、更大范围统筹配置教育、科技、人才资源，促进各类创新资源在更大范围优势互补、同频共振，实现教育、科技、人才资源“跨域”最佳匹配。

　　三是增强教育、科技、人才服务区域协调发展战略的贡献度。促进区域协调发展，传统的要素驱动越来越不适应新形势新要求，必须尽快转向教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，这也是发展新质生产力、开辟发展新领域新赛道的必由之路。教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，也是落实企业创新主体地位的重要抓手。当前，一流的教育、科技、人才资源多流向高水平大学和科研院所，这也是影响企业创新主体地位的瓶颈之一。能否有越来越多一流的教育、科技、人才资源顺畅地流向企业，是检验“三位一体”统筹推进成效的关键标准。对此，应当尽快建立一流创新资源加速流向企业的相关政策和体制机制，促进教育链、创新链、人才链与产业链深度融合、一体推进，推动强化企业创新主体地位。当前，在推进区域高质量发展过程中，有必要将教育、科技、人才“三位一体”统筹推进成效作为考核的关键性指标之一，建立基于高质量发展要求、具有区域特色和功能价值的评价考核体系，充分发挥其应有的导向和引领作用，让创新和创造活力竞相奔涌，为高质量发展提供持久而有力的支撑。

　　教育、科技、人才资源禀赋差异，是导致区域发展不协调不充分的关键因素。面向未来，破解区域协调发展难题，须从教育、科技、人才“三位一体”统筹推进的新视角，强化三者之间的契合度、提高支撑高质量发展的匹配度、增强服务国家战略的贡献度。唯此，才能使“最大创新资源”发挥最大创新效能，形成支撑引领区域协调发展的强劲动力。(光明日报)

　　(作者：侯万军、辛越优、马继伟，分别系浙江大学北京研究院副院长，浙江大学中国科教战略研究院副院长、研究员；浙江大学区域协调发展研究中心副研究员；浙江大学长三角智慧绿洲创新中心助理研究员) 【编辑:叶攀】

　　中新网银川12月6日电 (记者 李佩珊)12月5日，宁夏葡萄酒现代产业学院第一届理事会正式成立，标志着宁夏葡萄酒现代产业学院进入了新的发展阶段。今后，宁夏将在葡萄酒职业教育改革、高技能人才引领、教产学研用融合、服务产业高质量发展等方面实现跨越式发展。

会议现场。宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会供图

　　当天会议选举产生了由宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会、宁夏葡萄酒与防沙治沙职业技术学院等28家单位组成的第一届理事会成员单位和理事会理事长、副理事长，聘请了16名葡萄酒产业导师。

　　2022年1月，宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会联合宁夏葡萄酒与防沙治沙职业技术学院牵头成立了宁夏葡萄酒现代产业学院。学院成立以来，立足葡萄酒产业发展布局和方向，主动对接产区酒庄(企业)，深化产学研融合，以培养葡萄酒产业复合型、实用型技能人才为目标，全力服务贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展。

　　发展过程中，该学院与西夏王、中粮长城等酒庄(企业)在学生实习实训、社会服务、产品研发、成果应用等方面开展紧密合作，聘请产区内行业专家学者以及酒庄(企业)管理人员、技术骨干担任学院兼职教师，开展师资培训、教育教学，并参与专业核心课程标准编制、教材开发等工作，先后培养了一批涵盖葡萄种植、酿酒、品鉴、侍酒、营销等产业关键环节高技能人才。

　　理事会成立后，将以平台优势撬动职教改革，发挥产业主管部门、高校、企业、科研机构各方面优势，以教促产、以产助教、产教融合，延伸产业教育链、打造人才链、服务产业链，推动形成同葡萄酒产业发展相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育体系。

　　同时，理事会将聘任人才导师，凝聚葡萄酒产业各类人才，构建人才与葡萄酒产业联动效应，逐步形成人才引领产业发展的新格局。

　　理事会还将加强引导葡萄酒企业深度融入职业教育，加大政府、高校、企业合作，建立校企互聘互用、互建互助机制，促进产教布局与产业服务高效对接，探索紧密结合企业和社会需求的人才培养模式，立足葡萄酒产业发展需求，优化课程设置，加强过程管理，培育更多创新成果。(完)